Оценка регулирующего воздействия представляет собой механизм, направленный на улучшение условий ведения предпринимательской и иной экономической деятельности.
В данном разделе официального сайта размещена информация о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов округа (далее – ОРВ, экспертиза, МНПА), в том числе о проведении публичных консультаций.
Проведение оценки регулирующего воздействия проектов МНПА и экспертизы МНПА округа
С 1 января 2017 года в соответствии с законом области от 11 декабря 2013 года №3225-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов» (с изменениями и дополнениями) (в редакции закона области от 2 ноября 2016 года №4051-ОЗ процедура ОРВ и экспертизы стала обязательной для всех муниципальных районов области.
ОРВ подлежат проекты МНПА Устюженского муниципального округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и экспертизы МНПА округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением:
- проектов решений Земского Собрания округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
- проектов нормативных правовых актов округа, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета округа. Субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, лица, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и иные заинтересованные лица вправе направить предложения и (или) замечания по проекту акта в электронном и (или) письменном виде разработчику проекта, органу в соответствующей сфере деятельности.
Экспертиза проводится в отношении действующих МНПА округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Цель экспертизы – выявление положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, содержащихся в действующих муниципальных нормативных правовых актах.
Участие субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в проведении ОРВ и экспертизы
Важным элементом процедур ОРВ и экспертизы является проведение публичных консультаций, которое позволяет выявить позиции заинтересованных сторон, сделать процесс рассмотрения проекта акта (действующего акта) прозрачным, обеспечить свободное заявление и возможность учета данных позиций.
Публичные консультации – это открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта акта, организуемое разработчиком проекта акта в ходе проведения процедуры оценки регулирующего воздействия; или открытое обсуждение правового акта, организуемое разработчиком проекта акта и (или) отраслевым органом в ходе проведения процедуры экспертизы.
Кроме того, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности, организации и лица, целью деятельности которых являются защита и представление интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и иные заинтересованные лица могут направлять свои предложения о необходимости проведения экспертизы МНПА с указанием сведений, указывающих, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Сведения о проводимых в рамках процедур ОРВ и экспертизы публичных консультациях, сборе предложений по формированию плана проведения экспертизы МНПА на уровне округа можно получить в соответствующих подразделах официального интернет-портале правовой информации Вологодской области:
- «Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов»;
- «Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов района».
Справочно: ОРВ на федеральном и региональном уровне
На федеральном уровне площадкой для публичных консультаций является единый портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их публичного обсуждения regulation.gov.ru, на котором размещаются тексты проектов актов для их публичного обсуждения, сводки отзывов и принятые тексты нормативных правовых актов.
С 01.09.2019 информация о проведении публичных консультаций по проектам муниципальных актов, экспертизы муниципальных актов публикуется через официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области https://pravo.gov35.ru.
Уполномоченный орган: Сектор экономики и муниципального заказа управления экономического развития и сельского хозяйства администрации округа, (81737) 2-18-81.
Оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Устюженского муниципального округа, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов решений Земского Собрания округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы, регулирующих бюджетные правоотношения, и экспертизу муниципальных нормативных правовых актов Устюженского муниципального округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляет администрация Устюженского муниципального округа в порядке, утвержденном администрацией округа.